葛飾区議会議員 ｜ 小林ひとし

１０月３０日放送の石井苗子の国会タックル（ニコ生）に生出演しました。目黒区議の松田さんが小林ひとし葛飾区議に質問する形で行われました。区議会レポート秋号のここがおかしい！！葛飾区政を詳しく解説しています。ぜひご覧ください。

現在の任期最後となる区議会レポートを配布中です。まだご覧になっていない方はぜひファイルからご覧ください。

PDFファイル：区議会レポート平成２９年秋号

昨日は女優でキャスターの石井苗子参議院議員と金町駅南口で街頭活動を行いました。私自身はこれまでFBで書かせて頂いた区役所新庁舎や入札制度、給与引き上げなど税金の使い方の問題を中心に訴えさせて頂きました。

ー１１月６日までパブリックコメント実施中！ー

葛飾区では現在、路上喫煙を禁止に向けた条例改正に取り組んでいます。区の考え方としては人が多く集まる駅周辺で喫煙禁止エリアを設けると同時に、喫煙者の方にも配慮すべくエリア内に喫煙スペースを設ける分煙、区立公園・児童遊園は原則禁煙で進めていくとのことです。スケジュールは順調に行けば来年２月議会で条例改正、４月施行予定とのこと。
私は９月議会で①喫煙スペースを設ける際はJT（日本たばこ産業）にも資金協力をしてもらうこと、②喫煙スペースから煙が漏れ出さないよう十分注意を払うこと、を強く要請致しました。葛飾区では１１月６日まで区民の皆さんのご意見を伺うパブリックコメントを実施中ですので、ご意見のある方はお寄せください。

ー早急に駐輪施設の確保を！ー

金町駅北口はこれまでご報告してきた通り、東金町一丁目西地区再開発（金町自動車学校・イトーヨーカドー金町店や区有地）、そして北口の交通基盤の整備（理科大通りや駅前ロータリーの拡幅）の計画が予定されてます。こうした中、これらの区域内には区営の東金町一丁目自転車駐車場（約５００台）と北口西側自転車駐車場（約１８００台）がありますが、今後まちづくりが進むにつれていずれ廃止される見込みです。特に東金町一丁目駐輪場は再開発域内にあるため再開発が行われれば確実に廃止されます。こうした中、かつて金町駅は放置自転車が溢れていた時期があり、２３００台の駐輪場が無くなってしまうとそれこそ駅周辺が放置自転車で溢れる可能性もあることから、再開発の施設内、江戸川区・平井駅のように駅前ロータリーの地下、あるいは東側駐輪場の立体化（２階建）など色々な方策が考えられると思いますが、まちづくりと並行して駐輪場の確保を強く要請しました。

ー１１月３０日まで、対象者の方はお早めに受診を！

午前中はいつもお世話になっている地元の歯科医の先生のもとへ。葛飾区で実施している成人歯科検診を受診しました。私の場合、定期的に検診していることもあって、虫歯ゼロでいたって健康とのことでした。
葛飾区の成人歯科検診は今年40,45,50,55,60,65,70歳の方が対象で無料 、11月30日までですのでお早めに受診下さい。

 
今日(10月15日)は地元町会の祭礼に参加。残念ながら、小雨のため子ども山車・神輿は中止となりました。今回は隣接町会と境界の道路で並んで担ぐという初の試みもありました。また地元の皆さんとの懇親を深めることができました。参加された皆様、お疲れ様でした。

今日(10月14日)は葛飾区内中学校13校で創立記念式典が開催、私は創立70周年の母校・水元中学校、金町中学校(祝賀会のみ)に区議会文教委員として参加しました。また金町中学校の祝賀会は東京理科大学の食堂で盛大に行われ、卒業生でもあるスポーツキャスターの益子直美さんと当時のバレー部顧問の先生による対談が行われました。益子さんが3年生の時に伊藤校長が教育実習で金町中学校に来た話など伺い、すごい巡り合わせだなと思いました。寒さで体調を崩している方もいらっしゃいますが、お気をつけ下さい。

ー会計の専門家を充てるべし！ー

私はこれまで監査委員制度の充実、強化を主張してきました。というのも、現在の監査委員は区役所職員OBと元区議会議員で、会計の専門家が一人もいないからです。要は区長の身内的存在の人を監査委員に据えることによってボロが出ないようにしていることと、天下りと同様に再就職の色彩が非常に濃いのです。これではまともな監査など出来るはずはありません。私は予算の適正な執行、税の無駄遣い撲滅するためにも次の3点を要求し、監査機能の充実を求めております。
①監査委員に公認会計士、税理士、弁護士等の専門家を充てること
②議会選出の監査委員を廃止して会計の専門家を充てること(平成29年6月改正の地上自治法により可能)
③外部監査制度を導入すること(都道府県、政令市では義務化)

ー予定価格６億円超でも落札率99.96%！ー

葛飾区では区内の中小建設業者の受注機会を確保するために、予定価格が１億５千万円以上の大型工事において、JV（共同企業体）を２社で組んで、必ずどちらかが区内業者でなければならない入札制度があります。今回も奥戸の総合スポーツセンターの改修工事（陸上競技場のトラック改修と人工芝の張替）において、６億円超の予定価格であるにもかかわらず、落札率が99.96%、しかも１社しか入札に参加してません。この入札制度による落札率は９９%と非常に高い上、ここ２、３年はほとんど競争がなく、入札制度が機能していないのが現状です。なぜこうした競争のない制度を維持しているのでしょうか？考えられるのは行政・議会と区内業社との癒着構造です。
こうした入札制度をやめるべきであり、今後も入札制度の改革に向け取り組んでまいります。

（平成２９年９月１３日文教委員会での発言を基に作成しました）

ーーここ最近のJV入札の事例ーー

平成２９年（２件）

奥戸総合スポーツセンター改修工事
予定価格　６億１４７３万円　
落札価格　６億１４５２万円
１社入札　落札率　99.96%

東新小岩二丁目第二公園新設工事
予定価格　３億８２２９万円
落札価格　３億８１７８万円
１社入札　落札率　99.86%

平成２８年（４件）

堀切菖蒲園改良工事
予定価格　４億６１５７万円
落札価格　４億５９８２万円
１社入札　落札率　99.62%

水元中央公園屋外運動施設整備工事
予定価格　９億３９６６万円
落札価格　９億３９６０万円
１社入札　落札率　99.99%

水元中央公園防災活動拠点整備工事
予定価格　４億７２６３万円
落札価格　４億７０９６万円
２社入札　落札率　99.64%

地域産業振興会館機械設備改修工事
予定価格　２億１１１０万円
落札価格　２億０８６５万円
３社入札　落札率　98.83%